Представители на УС и КС на НСОРБ проведоха работна дискусия с министъра на финансите Людмила Петкова и нейния екип по темата за прилагане на новите основи за изчисляване на такса битови отпадъци и предизвикателствата, които местните власти срещат в процеса. През месец април Министерски съвет прие Наредбата за реда за изготвяне и образеца на план сметката, след което общините започнаха същинската работа по новия начин на изчисляване.
Във всяка община със заповед на кмета бяха създадени екипи от общински експерти – еколози, финансисти и данъчни, под ръководството на ресорни заместник – кметове. Сдружението изготви много подробен консултативен материал за видовете данни, които трябва да бъдат събрани, за да започнем първоначалните изчисления. Работим интензивно с експертите на Информационно обслужване по моделите за всяка конкретна община, заяви председателят на УС на НСОРБ и кмет на Велико Търново Даниел Панов и добави, че темата се дискутира активно на работни срещи между общините, включително на някои Областни съвети за развитие по инициатива на областните управители.
На база задълбочената работа през последните месеци НСОРБ вече е съставило ясна картина за промените, които се очертават. Председателят на Управителния съвет на Сдружението очерта трите основни направления, които могат да бъдат подобрени в партньорство с финансовото министерство.
- Анализът до момента показва между 5 и 30 % съвпадение на данните от различните регистри и системи, като местните администрации са принудени да ги напасват ръчно. Осигуряването на безплатен автоматизиран достъп на общините до регистрите на НАП, НОИ и НСИ за трансфер на надеждни и проверени данни биха облекчили значително дейността;
- Промени в ЗМДТ, гарантиращи общинските приходи от ТБО за 2025 г., в случай че наредбите не бъдат приети от общинските съвети и/или бъдат обжалвани;
- Финансова подкрепа от държавата за преминаване към новите основи – чрез специален фонд в ЗДБРБ, който да се ползва от общините за окомплектоване с техника, съдове и софтуер.
Извън правомощията на МФ, други законови реформи, които НСОРБ предложи, засягат Закона за управление на отпадъците (за увеличаване на отговорността на организациите по оползотворяване на отпадъците (ООО) и разширяване на законовите правомощия на кметовете да налагат наказателни постановления на замърсителите от всякакъв вид); Закона за гражданската регистрация и Закона за етажната собственост.
.jpg)
Това е комплексна реформа, която изисква мобилизация на ресурсите на правителството, Народното събрание и общините, за да не се допусне вече споменатия ръст на таксата и свързаното с нея широко социално недоволство. Към момента общините са сами в тази сложна задача и се надяваме, че държавата ще подкрепи досега положените от нас усилия и ще сподели с нас своята част от отговорността, заяви Даниел Панов.
Членовете на УС споделиха с финансовия министър практическите затруднения при изчисляването на новите модели. Към момента не можем да си набавим необходимите официални данни за изчисляването на ТБО по новите основи. За всеки отделен казус се налага подготовката на специално писмо за предоставянето на данните, които не винаги са съвместими и в електронен вид. НСИ отказва да предостави данните за брой заети/наети лица в предприятията, тъй като това са индивидуални данни и по Регламент са конфиденциални. НАП вече официално ни отказват подобна информация. Необходими са малки, но критично важни изменения в съществуващото законодателство, които да позволят на общините по-лесно да прилагат новите правила. Включително и възможност за автоматизиран електронен обмен на данни с институции като ГРАО, АГКК и НАП. Тези промени ще осигурят ефективност и ще намалят административната тежест за общините.
От страна на финансовото министерство се изрази готовност за работа по дискутираните направления и промени в ЗМДТ, като предстоят срещи по конкретните предложения още през следващата седмица.
В рамките на срещата се поставиха още въпросите за възможни механизми за повишаване на събираемостта на общинските приходи, както и за забавянето в плащанията по проектите и сключването на споразуменията по Инвестиционна програма за общински проекти по реда на чл. 107 от ЗДБРБ за 2024 г..
От страна на НСОРБ участие в работната среща взеха Иво Димов, заместник-председател на УС на НСОРБ, кмет на община Димитровград; членовете на УС на НСОРБ Костадин Димитров, кмет на община Пловдив, Благомир Коцев, кмет на община Варна, Емил Кабаиванов, кмет на община Карлово, Златко Живков, кмет на община Монтана, Ивайло Симеонов, кмет на община Елин Пелин, Станислав Владимиров, кмет на община Перник, Калин Каменов, кмет на община Враца, Константин Костов, кмет на община Николаево; председателят на КС на НСОРБ и кмет на община Сърница Неби Бозов, членовете на КС на НСОРБ Христо Христов, кмет на община Шумен и Стефан Тихолов, председател на ОбС-Ловеч, Иван Василев, както и заместник – кметовете на Столична община Иван Василев и Надежда Бобчева.
/ИИ/
Наши спонсори са:
Български трактори на добри цени при изключително качество