Комисията за защита на конкуренцията наложи имуществена санкция на „Булконс Първомай” ЕООД в размер на 33 011 лв. ( 0.5 % (нула цяло и пет процента) от среднодневния общ оборот (приходи от продажби) на дружеството за 2022 г. за период от 364 дни) за установено нарушение по чл. 100, ал. 5, т. 1 ЗЗК (ред. изм. бр. 15 от 15.02.2013 г. в сила от 01.01.2014 г.), изразяващо се в неизпълнение на решение на Комисията № 354/10.04.2013 г. в частта му относно незабавно прекратяване на нарушението, постановено в т. 2 от диспозитива на решението.
Производството е образувано във връзка с влязлото в сила Решение № 7406/2023 г. на тричленен състав на ВАС, с което решение № 520/15.04.2014 г. на КЗК по преписка № 1321/2013 г. е отменено в частта по т. 3, с която е установено неизпълнение на Решение № 354/10.04.2013 г. от страна на “Булконс Първомай“ ЕООД, постановено е незабавно прекратяване и е наложена имуществена санкция на дружеството в размер на 60230 лв. Съдът връща преписката на КЗК за постановяване на ново решение при съобразяване с мотивите на съдебния акт.
Съгласно мотивите на съдебното решение изпълнението на предписаните с акт на КЗК задължения е скрепено с държавна принуда, като санкционни разпоредби са инкорпорирани както в чл. 100, ал. 1, т. 7 – санкция за неизпълнение на решения или определения на Комисията), така и в чл. 100, ал. 5, т. 1 – периодична имуществена санкция (и двата текста с приложимата редакция към датата на постановяване на акта – изм. бр. 15 от 15.02.2013 г. в сила от 01.01.2014 г.).
Систематичният анализ на тези две санкционни разпоредби налага извода, че в конкретния случай е приложима разпоредбата на чл. 100, ал. 5 т. 1 ЗЗК (ред. изм. бр. 15 от 15.02.2013 г. в сила от 01.01.2014 г.), предвиждаща налагане на периодична санкция за неизпълнение на решението на Комисията за прекратяване на нарушенията. Съдът счита, че тази хипотеза на неизпълнение на решение на КЗК е специална по отношение на общата такава в чл. 100, ал. 1, т. 7 ЗЗК (ред. изм. бр. 15 от 15.02.2013 г. в сила от 01.01.2014 г.).
Пълният текст на решението е достъпен в публичния електронен регистър на КЗК на интернет адрес: https://reg.cpc.bg