Клиенти купуват стоки в магазин Pangdonglai в Xuchang, провинция Henan в централен Китай, 15 април 2025 г. [Photo/Xinhua]
Очаква се Китай да повиши ефективността на своята проактивна фискална политика през следващата година, като изостри фокуса си върху разширяване на вътрешното търсене и укрепване на дългосрочния капацитет за иновации – приоритети, според експертите, ще закотвят икономическата стратегия на Китай за 15-ия петгодишен план (2026-30).
В неотдавна подписана статия, публикувана в People Daily, министърът на финансите Lan Fo’an каза, че фискалните власти ще „широко разширят вътрешното търсене“ и ще „подкрепят високо ниво на технологична самостоятелност и самоукрепване“, добавяйки, че активната фискална политика трябва да се провежда „с по-голяма сила и по-висока ефективност“, за да подкрепи следващия етап от китайската модернизация.
Анализатори казаха, че статията на Лан предлага един от най-ясните сигнали за приоритетите, които вероятно ще бъдат определени по време на предстоящата годишна Централна икономическа работна конференция.
Лан пише, че фискалните мерки ще играят централна роля в отключването на потенциала за потребление и увеличаването на доходите на домакинствата чрез мерки за данъци, социално осигуряване и трансферни плащания, като същевременно култивират нови области на потребителското търсене. Той призова за по-широко използване на фискални субсидии и лихвени стимули за изграждане на нови сценарии за потребление, заедно със специални облигации и ултра-дългосрочни специални съкровищни облигации за дългосрочни структурни инвестиции.
Министърът подчерта, че публичните финанси трябва да останат „ориентирани към хората“ и че трябва да се инвестират повече ресурси „в хората и за хората“ чрез комбиниране на физическа и социална инфраструктура, за да се поддържа дългосрочно търсене.
Тази промяна представлява „дълбока корекция“, каза Qiao Baoyun, професор в Китайската академия за публични финанси и политика към Централния университет по финанси и икономика. „Статията подчертава по-голямото насочване на фискалните ресурси към хората и социалното благосъстояние. Тя подчертава, че хората са целта, а материалите са средството.“
Експертите очакват предстоящата конференция да очертае по-конкретни стъпки за стабилизиране на потреблението и инвестициите. Тиан Лихуей, университетски професор по финанси в университета Нанкай, каза, че разширяването на вътрешното търсене и технологичната самостоятелност ще формират „две крила на една и съща логическа верига“, подкрепени от по-проактивна фискална позиция и умерено гъвкава парична политика.
„Политическият подход съчетава „по-активна фискална политика“ с „умерено адаптивна парична политика“, като същевременно въвежда оценка на последователността между макрополитиките, обединявайки икономическите и неикономическите политики в единна рамка за подобряване на предвидимостта, прецизността и ефективността на антицикличните мерки. Той формира „комбиниран удар“ на политиката, който помага за хеджиране срещу външни несигурности и засилва институционалната подкрепа за подобряване на общия фактор производителност“, каза Тиан.
Той добави, че координираните мерки, от повишаване на доходите за групите със средни и ниски доходи до диверсифицирани сценарии за потребление и инициативи за надграждане на оборудването, ще помогнат за генериране на осезаем напредък и за привличане на повече частен капитал.
Лан също призова за по-силна фискална подкрепа за фундаментални и приложни изследвания, национални стратегически задачи в областта на науката и технологиите и пробиви в ключови основни технологии. Инструменти като данъчни стимули, държавни поръчки и инвестиционни фондове ще помогнат за надграждането на традиционните индустрии, ще подхранват нововъзникващи и бъдещи индустрии и ще насърчат по-дълбока интеграция на технологичните и индустриални иновации.
Тиан каза, че иновационният тласък ще се развие към изграждане на екосистема, като механизми като „отворено състезание за избор на водещи отбори“ и „конни надбягвания“ паралелни състезателни инициативи играят по-голяма роля в гранични области, включително изкуствен интелект и биомедицина.
Един пример е неотдавнашното финансиране от METiS TechBio, управлявана от AI компания за нанодоставка, която осигури средства от базирани в Пекин здравни инвестиционни институции в подкрепа на изграждането на платформа и превода на технологии, илюстрирайки как фискалната и индустриалната политика съвместно укрепват капацитета за иновации.
Международните наблюдатели също очакват Китай да поддържа благоприятна фискална среда, като същевременно управлява рисковете. Алекс Мускатели, директор на суверенната икономика във Fitch Ratings, каза, че фискалните стимули на Китай са били увеличени през първата половина не само чрез мерки за подкрепа на потребителите като програми за обмен, но и чрез разходи за инфраструктура.
[email protected]
Нашия източник е Българо-Китайска Търговско-промишлена палaта